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客户介绍
天津市委社会工作部是中国共产党天津市委员会的职能部门，2024年1月按照国家机构改革要求正式组建成立，统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作；统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设；指导全市性社会组织党建工作，统一领导全市性行业协会商会党的工作；指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作；负责全市志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查；指导社会工作人才队伍建设。作为天津市创新社会治理、服务新就业群体的核心职能部门，该部自组建以来，深入推进职责清晰化、工作规范化、队伍正规化，以数字化手段赋能基层治理现代化。
案例背景
随着平台经济快速发展，天津市外卖骑手、快递员等新就业群体规模已超10万人。长期以来，骑手因"进门难"与小区物业矛盾频发：业主希望送货上门，物业担忧安全秩序，骑手则因步行进小区导致配送超时、收入受损。传统管理方式依赖人工登记、纸质台账，效率低、难追溯，基层治理缺乏有效抓手。同时，骑手普遍面临休息难、权益保障弱、政策信息不畅等问题，亟需通过数字化手段实现规范管理与暖心服务的统一。
解决方案
天津市委社会工作部主导建设"骑码进门"数字化平台，由天津云度科技提供技术支撑，以"政府主导、多方协同、数据驱动"为核心，构建覆盖全市的智慧治理体系：
智能通行闭环
骑手实名认证后生成电子通行证，扫描小区场所码即可进入，系统实时监控车速、行驶轨迹，超速或违规自动语音提醒并记录。累计违规达到阈值自动停权，需重新学习方可恢复，实现"教育—惩戒—改正"闭环。
服务资源一图汇聚
整合全市党群服务中心、工会驿站、爱心商户等2000余个服务点，骑手可通过App一键查找附近可饮水、充电、休息的驿站，并支持导航；定期发布健康义诊、法律咨询等关爱活动，骑手在线报名、扫码签到。
融入治理"随手拍"
骑手通过App拍照上传垃圾堆积、井盖缺失等基层治理线索，问题自动流转至社区及"津治通"平台处置，处置结果反馈并计入骑手积分，优秀者可申请成为志愿者，将治理对象转变为治理力量。
向上学堂+诉求办理
平台提供交通安全、劳动权益等必学视频，骑手完成学习后方可使用扫码功能；开通"需求留言"信箱，骑手可提交权益维护、生活困难等诉求，社区、街镇、社工部三级联动处置，结果可评价。
数据驾驶舱精准决策
后台实时统计骑手总量、违规趋势、小区扫码热度、驿站使用率等指标，可视化大屏支撑政策优化与资源调配。该方案已覆盖天津市全部16个区，累计服务骑手数万人，日均扫码通行数万次，小区内交通事故率显著下降，骑手参与治理上报线索数千件，成为全国新就业群体服务管理的标杆案例，获《学习强国》、人民网等主流媒体专题报道。
关键词：新就业群体服务平台 | 骑手进门难解决方案 | 智能通行扫码系统 | 党建引领基层治理 | 云度科技
